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1、組織機構(gòu)設(shè)置合理,形成良性競爭。
新能源公司的公司架構(gòu)十分的清晰,分管條理有序。將政府貿(mào)工部門和公司內(nèi)部結(jié)合的體制。將廠網(wǎng)部門完全分離,各個部門以環(huán)行結(jié)構(gòu)連接。按照新能源公司目前的結(jié)構(gòu),公司分管市場連動結(jié)合。實行內(nèi)部廠網(wǎng)分開,將公司內(nèi)部分為電網(wǎng)本部、發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)三種經(jīng)濟實體,以電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)即省電網(wǎng)經(jīng)營公司為樞紐,是所轄電力企業(yè)的經(jīng)營管理部門,對所屬發(fā)供電企業(yè)實行零利潤原則下測定的“一廠一價,一局一價”的內(nèi)部購售電管理模式。
**目前有6家電力零售公司,主要負(fù)責(zé)從電力批發(fā)市場成批地購買電力,并出售給客戶。新能源市場有限公司負(fù)責(zé)批發(fā)市場的運作。新能源服務(wù)有限公司協(xié)助用戶選擇和更換電力零售公司,負(fù)責(zé)抄表(含電、水、煤氣),處理用電量數(shù)據(jù),協(xié)助自選電力供應(yīng)的用戶向電力批發(fā)市場購買電力,以管制電價向非競價客戶提供電力。作為具有市場監(jiān)管職能的**能源市場管理局,主要職責(zé)是保護用戶的利益,確保可靠和安全的電力供應(yīng)系統(tǒng),促進(jìn)電力市場有序競爭。新能源電網(wǎng)公司是新加坡的輸配電公司,擁有電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)把電力從發(fā)電公司輸送給客戶,具體負(fù)責(zé)電力輸送網(wǎng)絡(luò)的運行和維修維護、電表的安裝和維修。
2、公司內(nèi)部人員設(shè)置方面
新能源服務(wù)有限公司協(xié)助用戶選擇和更換電力零售公司,負(fù)責(zé)抄表(含電、水、煤氣),處理用電量數(shù)據(jù),協(xié)助自選電力供應(yīng)的用戶向電力批發(fā)市場購買電力,以管制電價向非競價客戶提供電力。**能源市場管理局,主要職責(zé)是保護用戶的利益,確??煽亢桶踩碾娏?yīng)系統(tǒng),促進(jìn)電力市場有序競爭。
3、電力市場開放,大用電客戶自選電力供應(yīng)
人們文化素質(zhì)的提高,法律意識增強,特別是《電力法》頒布實施后,用戶對供用電雙方的權(quán)力義務(wù)認(rèn)識越來越清楚,加之電力市場的供需矛盾的轉(zhuǎn)變,用戶要求供電企業(yè)提供更多的優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時對供電企業(yè)不規(guī)范的現(xiàn)象投訴增加,要求供電企業(yè)必須依法經(jīng)營,規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)營銷。
**電網(wǎng)服務(wù)**約120萬電力用戶,年最大供電負(fù)荷為5624兆瓦。電網(wǎng)分為400千伏、230千伏、66千伏輸電網(wǎng)絡(luò)和22千伏、6.6千伏配電網(wǎng)絡(luò),有變電站9659座,變壓器13782臺,開關(guān)38615臺,電纜28833千米,電纜接頭230374個;其中輸電網(wǎng)絡(luò)變電站99座、開關(guān)1553臺、變壓器313臺、電纜5938千米、電纜接頭23472個;配電網(wǎng)絡(luò)變電站9526座、開關(guān)37062臺、變壓器13469臺、電纜22895千米、電纜接頭206902個。
二、充分運用信息科技手段
1、(營銷系統(tǒng)、配網(wǎng)自動化系統(tǒng)等)可靠穩(wěn)定,不易出現(xiàn)故障
廠網(wǎng)分離,將具有競爭性的發(fā)電環(huán)節(jié)與電網(wǎng)分開,電網(wǎng)公司獨立運營;將電網(wǎng)的市場運作和系統(tǒng)運作分離,系統(tǒng)運作由隸屬于貿(mào)工部的能源市場治理局負(fù)責(zé);將電力用戶分為非自選用戶和自選用戶,自選用戶可自主選擇電力供給商;非自選用戶電價由政府控制,自選用戶電價由市場決定;建立政府控制價格與市場價格之間的平衡機制,協(xié)調(diào)非自選用戶電力供給與自選用戶電力供給之間的利益關(guān)系。
利用技術(shù)和經(jīng)濟手段,轉(zhuǎn)移高峰電力引導(dǎo)低谷電力需求,充分利用季節(jié)性電能,提高電網(wǎng)經(jīng)濟運行水平和資源綜合利用。根據(jù)電力需求的多樣性,策劃鼓勵用戶科學(xué)利用電能,積極研究可供客戶選擇的電價機制,要利用負(fù)荷率電價,節(jié)日電價蓄熱(冷)電價,可停電電價,季節(jié)性電價,居民低谷用電電價引導(dǎo)用戶,提供客戶自由選擇用電時間和用電方式,不斷提高電網(wǎng)均衡用電水平和電能的終端能源占有率。大力推進(jìn)用電技術(shù)進(jìn)步,提高全社會的電能終端用能效率,把需求側(cè)管理的效果納入綜合資源規(guī)劃,延緩或減少發(fā)電裝機投入,提高資本資源的收益和利用率。
2、每個環(huán)節(jié)充分考慮周到
發(fā)供電潛力巨大,促進(jìn)需求增長成為關(guān)鍵;
用戶對供電服務(wù)質(zhì)量要求高;
能源市場競爭日趨激烈,電價起了杠桿作用;
高耗能企業(yè)成為寵兒;
3、系統(tǒng)監(jiān)控嚴(yán)格把關(guān)
4、企業(yè)的文化氛圍高
三、公司貫徹“以人為本”的經(jīng)營理念,提高了企業(yè)的凝聚力
1、系統(tǒng)適應(yīng)人,不是人適應(yīng)系統(tǒng)
例子:抄表工年級大不懂使用系統(tǒng),公司將系統(tǒng)改到簡單易懂,令人易學(xué)易懂。在信息發(fā)達(dá)的階段,無論是技術(shù)水平提高了還是生產(chǎn)水平提高了,企業(yè)的發(fā)展需要一個新的系統(tǒng)來運行。根據(jù)中國電網(wǎng)生產(chǎn)和服務(wù)人員的知識水平,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整難度工作,將專業(yè)化強的系統(tǒng)概念,轉(zhuǎn)變成為一個市場上人民能明白的,員工不用拿本專業(yè)書籍對照工作流程的。簡易化只會讓人更明白電網(wǎng)的運做。
公司至今未主動開除一個人,當(dāng)然前提是遵紀(jì)守法。能進(jìn)入電網(wǎng)公司的各個人才,都是專業(yè)和素質(zhì)都較高的儲備型人才。適時應(yīng)用人才和篩撿人才對企業(yè)的人才流動有一定的關(guān)系,能提高企業(yè)的核心競爭里。
2、充分滿足員工合理要求,辦公設(shè)備按需配置
合理配制員工系統(tǒng),增強公司的技術(shù)力度,加快各個部門的能動結(jié)合,需要全體員工的努力,增強員工之間的互相交流。企業(yè)必須知道員工的要求,合理的配置員工的要求。提高企業(yè)的核心競爭,是企業(yè)生存的根本。
關(guān)鍵詞 辦學(xué)特色 “教學(xué)工廠”理念 雙軌制教學(xué) 無界化組織文化
中圖分類號:G649 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.08.004
Investigation Report of Nanyang Polytechnic in Singapore
WANG Jian
(School of Engineering Management, Xingjiang Vocational &
Technical College of Construction, Urumqi, Xinjiang 830054)
Abstract In this paper, take Nanyang Polytechnic (hereinafter referred to as the NYP) for example, mainly on their educational philosophy and teaching management seminar patterns were investigated research to better understand the current development of vocational education and personnel training work NYP Singapore, as well as analysis of Singapore vocational education ideas and teaching management enlightenment vocational education reform efforts.
Key words running features; "teaching factory" concept; double - track teaching; unbounded of organizational culture
0引言
2014年8月11日至8月15日期間,由我院派18人組成赴NYP辦學(xué)理念與教學(xué)管理的考察團進(jìn)行為期一周的學(xué)習(xí)考察??疾靾F的主要任務(wù)是:考察新加坡職業(yè)教育發(fā)展情況,學(xué)習(xí)NYP的辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、辦學(xué)思想、發(fā)展策略及部分專業(yè),接受NYP開展職業(yè)教育的相關(guān)培訓(xùn)。8月11日,了解NYP發(fā)展歷史,熟悉新加坡職業(yè)教育體系,掌握專業(yè)教學(xué)開發(fā)和教學(xué)管理情況;8月12日,實地研習(xí)參觀工程系電子工程、精密工程、機電一體化專業(yè)教育與項目開發(fā)活動,經(jīng)驗分享NYP辦學(xué)發(fā)展歷程開發(fā)經(jīng)驗,8月13日,經(jīng)驗分享《項目教學(xué)》,校外考查新加坡國家水資源海濱堤壩、國家胡姬花園;8月14日,經(jīng)驗分享《教與學(xué)之有效途徑》,實地研習(xí)信息科技系教學(xué)活動、工商管理系教學(xué)活動與教學(xué)企業(yè)中心;8月15日,經(jīng)驗分享《學(xué)生心智培育與管理》,結(jié)業(yè)儀式。
1新加坡國民之印象
1.1積極向上的工作狀態(tài)
在新加坡為期五天的考察中,我們深切地感受到了NYP授課教師身上所體現(xiàn)出的危機意識、創(chuàng)新意識、務(wù)實意識以及團隊協(xié)作意識,這是新加坡國民普遍具備的優(yōu)良素質(zhì)。新加坡國土面積狹小,是一個資源十分有限的國家。在這樣的國情制約下,新加坡政府不畏艱苦,立足本國實際,積極制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,深化經(jīng)濟體制改革,并取得了良好成效。以李光耀總理為代表的政府堅持服務(wù)于民的理念,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,號召國民齊心協(xié)力共建家園,贏得了民眾的廣泛支持與擁護。在學(xué)校,教師們從不抱怨條件艱苦,認(rèn)真貫徹落實各項政策法規(guī)。這種嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的教風(fēng)是新加坡蓬勃發(fā)展的重要前提和根本保證。
1.2危機意識
一項心理學(xué)研究證實,人在適度焦慮狀態(tài)下工作效率較高,在濕度恐懼狀態(tài)下團結(jié)意識最強。新加坡是一個地理位置十分優(yōu)越的國家,每年的港口收入驚人。但新加坡人卻具有很強的危機意識,他們深刻地認(rèn)識到本國對周邊其他國家的進(jìn)口依賴性很強,必須加強科技創(chuàng)新。在這種危機意識的影響下,新加坡不斷完善人才選拔制度,大力發(fā)展職業(yè)教育。在NYP,教師精心選擇教學(xué)項目,并不斷優(yōu)化教學(xué)方法,每位學(xué)生都得到了同等的教育機會,最終成為國家的棟梁之才。
2NYP辦學(xué)的主要特色
2.1辦學(xué)定位準(zhǔn)確,辦學(xué)機制靈活
市場導(dǎo)向策劃專業(yè)――緊跟新加坡的工業(yè)化進(jìn)程,充分考慮了國家產(chǎn)業(yè)類型由當(dāng)初的勞動密集型到技能密集型再到科技密集型進(jìn)而到創(chuàng)新及科研工作的實際需要不斷開設(shè)新專業(yè),專業(yè)面廣,并不僅局限于某一二個領(lǐng)域(比如:納米技術(shù)及材料、綠色科技、信息安保、互動與數(shù)碼媒體、視覺傳達(dá)設(shè)計、基金管理等)。
靈活的培訓(xùn)系統(tǒng)――雖然僅為專科層次,但培訓(xùn)類型多樣,既有三年制的專業(yè)文憑培訓(xùn),同時還有非三年制的或不定期業(yè)余的專項文憑,高級專業(yè)文憑或證書的培訓(xùn)。
專業(yè)能力開發(fā)――每位教師都具備把本專業(yè)技能運用到與企業(yè)合作項目上的能力。
跨國界合作――培訓(xùn)和項目合作不僅局限于國內(nèi),國際知名的大公司和政府的項目都能在學(xué)院內(nèi)找到。
應(yīng)用和開發(fā)型人才培訓(xùn)――側(cè)重于應(yīng)用型工藝的研究和技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的實施。
2.2教育與服務(wù)兼顧的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)
NYP有兩大辦學(xué)使命:一是積極為學(xué)生和學(xué)院提供優(yōu)質(zhì)的教育和培訓(xùn),培養(yǎng)一批高質(zhì)量的專業(yè)技能型人才,推動國家社會經(jīng)濟發(fā)展;二是利用自身的資源和科研優(yōu)勢,不斷滿足企業(yè)的人才發(fā)展需求,促進(jìn)國民經(jīng)濟高速發(fā)展。
NYP將人才教育和社會服務(wù)有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了個人價值和社會價值的有機統(tǒng)一,符合國家的長遠(yuǎn)發(fā)展大計。
2.3資深從業(yè)經(jīng)驗的師資隊伍
在引進(jìn)教師人才時,學(xué)校往往以教師的實際能力和崗位意愿為出發(fā)點,做到人盡其才。NYP教師必須具有本科以上學(xué)歷,并具備5年以上的企業(yè)工作經(jīng)驗,專業(yè)實踐能力要求較高。NYP有專門的教師培訓(xùn)機構(gòu),專門為新老師提供為期3個月的專業(yè)培訓(xùn)。在培訓(xùn)時,專業(yè)系部通過一對一培訓(xùn)方式為教師提供職業(yè)能力培訓(xùn),使其迅速掌握專業(yè)職業(yè)教育知識,提升專業(yè)教學(xué)能力。在接下來的兩年時間里,學(xué)校還為教師提供了多次不定期專業(yè)培訓(xùn),有利于其迅速提升教學(xué)能力,適應(yīng)學(xué)校教育需求。
2.4剛性薪酬制度
在教師考核上,NYP十分重視對教師個人能力、教學(xué)實績和非教學(xué)能力的考查。學(xué)校實行薪酬獨立制度,即教師薪酬與工作量不掛鉤,年度獎金由當(dāng)年效益決定。教師薪酬只升不降,充分保證了教師隊伍的穩(wěn)定性。同時,這種薪酬制度還有效地激發(fā)了教師的科研熱情,有利于其專業(yè)執(zhí)教能力的提升,為學(xué)校的科研事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。
2.5“教學(xué)工廠”理念創(chuàng)新,“項目化”教學(xué)模式
NYP的“教學(xué)工廠”不是傳統(tǒng)意義上的校辦企業(yè)、教學(xué)實習(xí)工廠。它是一種現(xiàn)代的職業(yè)教育理念,是“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的一種模式。NYP的“教學(xué)工廠”是把教學(xué)和工廠緊密結(jié)合起來,把學(xué)校按工廠模式辦,給學(xué)生一個工廠的生產(chǎn)環(huán)境,讓學(xué)生通過項目―產(chǎn)品設(shè)計―生產(chǎn)加工(樣品)―產(chǎn)品檢驗,使學(xué)生學(xué)到高水平的實際應(yīng)用技能。
在NYP,各專業(yè)均有自己獨立的“教學(xué)工廠”,以便學(xué)生開展專業(yè)實踐活動,極大地提升了學(xué)生的專業(yè)實踐能力和創(chuàng)新能力?!敖虒W(xué)工廠”的專業(yè)項目是由學(xué)校統(tǒng)一受理和分配的,負(fù)責(zé)項目開發(fā)的專業(yè)教師根據(jù)實際需求與合作單位簽約,實行責(zé)任到人,所得項目收益統(tǒng)一交由學(xué)校分配。這些項目多來自一些知名企業(yè),充分證明了NYP的品牌知名度和社會影響力。在這種校企合作環(huán)境下,學(xué)生通過項目實踐的方式感受整個項目流程,大大提高了其專業(yè)實踐能力和團隊合作意識,有利于其今后的職業(yè)發(fā)展。
2.6雙軌制教學(xué)的組織安排
NYP學(xué)制為三年,第一、二學(xué)年以專業(yè)理論學(xué)習(xí)和小型專業(yè)項目為主,第三學(xué)年則以項目研發(fā)和專業(yè)實習(xí)為重點。其中,專業(yè)實習(xí)實行雙軌制教學(xué),將學(xué)生分為AB兩組,分別安排不同的培訓(xùn)內(nèi)容。實習(xí)結(jié)束后再進(jìn)行對換,保證了學(xué)生實習(xí)內(nèi)容的豐富性。
2.7無界化的組織文化
NYP十分重視團隊協(xié)作精神的培養(yǎng),提出“項目無界化、師生無界化、系部無界化”的教育思想和管理理念,通過包括連接七個學(xué)系的“科技園”這一平臺,將各學(xué)系的優(yōu)質(zhì)資源整合起來,通力合作,共同研究,聯(lián)合攻關(guān)項目,形成最佳合力,打造學(xué)院品牌。NYP有著龐大的教學(xué)網(wǎng)絡(luò),有全面的網(wǎng)絡(luò)資訊機構(gòu),教師們可以隨時隨地享受網(wǎng)上服務(wù),有效地借鑒他人經(jīng)驗,同時將自己的教學(xué)心得、教案、論文和課件、外界信息等放在網(wǎng)上與他人共享,構(gòu)建“經(jīng)驗與分享”資源平臺。
2.8開放式的學(xué)生心智教育與管理
NYP的心智教育主要由國民教育、職業(yè)能力、輔導(dǎo)管理、校外活動和校園環(huán)境五大部分組成。其中,心智教育主要依托學(xué)生社團展開,包含在各項社團活動中。心智教育自學(xué)生入學(xué)之日起就開始了,學(xué)生可以根據(jù)其興趣和特長選擇相應(yīng)的社團,并通過參加各項社團活動提升其實踐動手能力和創(chuàng)新能力,明確團隊協(xié)作和與人溝通的意義所在。在新加坡,學(xué)生的思政教育與課外活動緊密相連,學(xué)生可以通過參加相關(guān)實踐活動提升其思想道德水平,提高人文素養(yǎng)。
3學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察活動的幾點啟示
新加坡政府歷來十分重視教育的發(fā)展與改革,把教育視為立國之本,國民支出的21%用于教育,要求精英教育和職業(yè)技術(shù)教育并重。這種教育思符合當(dāng)前新加坡經(jīng)濟的發(fā)展需求,為國民經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ),促進(jìn)了新加坡國民經(jīng)濟的騰飛。在政府的財政支出中,教育支出位居第二。反觀我國,盡管頒布了《職業(yè)教育法》,全國職業(yè)教育工作會議也明確了方向,地方政府也制定了職業(yè)教育計劃,但是各級政府對職業(yè)教育的關(guān)注度和投資熱情仍然不高。這就導(dǎo)致市場人才結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,高級技工緊缺,直接制約了國家的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
NYP在選擇專業(yè)教師時,尤為重視其實際工作經(jīng)驗,教師必須具備五年級以上的工廠工作經(jīng)驗,專業(yè)實踐能力要求較高。而目前我國職業(yè)院校師資隊伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,存在“重理論輕實踐”問題。學(xué)校在選擇教師時,過分看重學(xué)歷,人才選擇面較窄。被選擇的教師一般是剛畢業(yè)不久的本科生或更高學(xué)歷的人員,被選擇的教師缺乏專項技能和實踐工作經(jīng)驗。結(jié)合NYP選擇教師的方法,我院校選擇專業(yè)教師時,一定要不拘一格多渠道,注重專業(yè)能力和專項技能,全方位遴選具有企業(yè)實踐經(jīng)驗的專業(yè)教師 ,加強政府的政策導(dǎo)向和政府扶持力度,通過加大外聘教師的比例,實現(xiàn)建設(shè)高水平雙師結(jié)構(gòu)師資隊伍的目標(biāo)。
4結(jié)束語
這次研修學(xué)習(xí)時間雖然短暫,但NYP先進(jìn)的辦學(xué)理念、優(yōu)越的教學(xué)實施和教師的良好品質(zhì)給我留下了深刻的印象。從進(jìn)校園那一刻開始,NYP老師的敬業(yè)精神和職業(yè)操守就時刻陪伴著你,對自身的專業(yè)領(lǐng)域的專研和帶頭精神讓人佩服,每名教師身上體現(xiàn)出的專業(yè)負(fù)責(zé)態(tài)度更是令人欽佩。
回顧短暫的五天培訓(xùn)和學(xué)習(xí),我每天都在滿滿的收獲中度過。我深刻地感受到一個先進(jìn)的職業(yè)教育需要每個職教人全身心投入,將一個好的理念因地制宜轉(zhuǎn)化成所在崗位好的工作思路和行動。因此,在今后的工作中,我將努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,不斷充實和完善自己,積極為學(xué)院建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 郭敏雄.淺述新加坡“教學(xué)工廠”理念及其啟示[J].他山之石交流平臺,2011(8).
古人云:“學(xué)貴有疑,小疑則小進(jìn),大疑則大進(jìn)?!辈灰稍趺茨苡羞M(jìn)步呢?上海市有位叫陳崗的同學(xué),當(dāng)他看到一張外國郵票上的黑天鵝時,不禁產(chǎn)生了疑問:為什么上海西郊公園的天鵝是白色的?
天鵝究竟有多少種呢?他們分布在哪些地區(qū)?它們時怎么生活的?為了得到正確的答案,他對天鵝進(jìn)行了多次觀察,并寫出了考察報告,還繪出了五種天鵝的形態(tài)圖和天鵝在我國及世界的分布圖。他獲得了有關(guān)天鵝的各方面知識,并進(jìn)行了答辯,得到有關(guān)專家的一致好評。
陳崗?fù)瑢W(xué)的成功表明,質(zhì)疑能力是一種可貴的創(chuàng)造力。心理學(xué)研究表明,敢于和善于質(zhì)疑的學(xué)生,常能打破傳統(tǒng)的、固定的、消極的思維定勢,不迷信、盲從權(quán)威,敢于向傳統(tǒng)挑戰(zhàn),這樣的學(xué)生 不會因循守舊,富有創(chuàng)造性。巴爾扎克說:“打開一切科學(xué)的鑰匙,都毫無疑問的是問號?!蔽覈逃姨招兄壬舱f:“發(fā)明千千萬萬,起點是一疑。”可見,質(zhì)疑是走向成功的第一秘訣。只有大膽生疑,勇于生疑,才可能有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所 進(jìn)步、有所發(fā)展。不少科學(xué)家就是這樣的。牛頓,看到蘋果從樹上掉下來,而不是飛向其他方向,從而產(chǎn)生了一連串的疑問,經(jīng)過長期研究,終于發(fā)現(xiàn)了萬有引力定律。
瓦特小時候,發(fā)現(xiàn)壺里的開水把壺蓋頂起的現(xiàn)象,產(chǎn)生了疑問,經(jīng)過長期試驗,最終研制出先進(jìn)的蒸汽機。
三十載的調(diào)查歷程
湖南省的地質(zhì)遺跡調(diào)查工作開始于上世紀(jì)八十年代初。當(dāng)時,為啟動地質(zhì)遺跡保護區(qū)建設(shè),湖南省地礦局于1984年前后組織湖南省水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測站(湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站前身)等有關(guān)單位開展全省地質(zhì)遺跡資料收集整理和摸底調(diào)查;1986年前后再次安排湖南省地質(zhì)研究所開展全省旅游地質(zhì)資源調(diào)查。這兩次調(diào)查,均以收集資料為主,初步獲得了全省地質(zhì)遺跡方面的一些資料。
“七五”期間,湖南擬建武陵源國家級地質(zhì)自然保護區(qū),并首次提出建立國家地質(zhì)公園的設(shè)想。湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站于1987-1988年完成了由地礦部和環(huán)??偩致?lián)合立項的“湖南省武陵源砂巖峰林地質(zhì)自然保護區(qū)區(qū)劃及科學(xué)考察報告”,這是湖南省第一次對一個區(qū)域(武陵源區(qū))進(jìn)行較為系統(tǒng)全面的地質(zhì)遺跡調(diào)查和研究,這項調(diào)查成果也獲得了當(dāng)時地礦部評選的優(yōu)秀成果二等獎。
1989年,湖南省遙感中心(即湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站)參與湖南省政府組織的“湖南省經(jīng)濟科技社會發(fā)展規(guī)劃(1989-2000年)”和“湖南省國土規(guī)劃”工作,承擔(dān)了“湖南省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(1989-2000年)”和“湖南省國土規(guī)劃---旅游行業(yè)規(guī)劃”兩個子課題。這兩個子課題均涉及湖南旅游地質(zhì)資源的調(diào)查評價,但以收集資料為主 。
1999年,湖南省遙感中心在湖南省計委主持的“湖南省國土資源遙感綜合調(diào)查”項目中,完成了“湖南省旅游資源遙感綜合調(diào)查”專題。該專題涉及湖南旅游地質(zhì)資源的調(diào)查評價,以遙感解譯為主。
2002年,湖南省地質(zhì)研究所完成了湖南省科技廳立項的“湖南省地質(zhì)遺跡調(diào)查及旅游地質(zhì)資源開發(fā)研究”。該課題對湖南省部分地質(zhì)遺跡進(jìn)行了實地調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容側(cè)重地質(zhì)遺跡的地質(zhì)背景和遺跡特征。
2003年,湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站通過資料收集的方法編輯了《湖南省地質(zhì)遺跡名錄》。該名錄收集地質(zhì)遺跡655處,內(nèi)容包含地質(zhì)遺跡名稱、位置、遺跡特征、功能類別等4個方面。這是湖南省首部地質(zhì)遺跡名錄,盡管內(nèi)容不夠完善,但為湖南地質(zhì)遺跡的保護、開發(fā)管理以及科普、科研等,提供了有一定價值的基礎(chǔ)資料。
自2000年申報與建設(shè)地質(zhì)公園以來,湖南省已申報批準(zhǔn)的世界地質(zhì)公園有張家界1家,已申報批準(zhǔn)或獲得國家地質(zhì)公園資格的有張家界、新寧山、郴州飛天山、鳳凰、古丈紅石林、攸縣酒埠江、龍山烏龍山、漣源湄江、平江石牛寨、瀏陽大圍山等10家,已申報批準(zhǔn)或獲得省級地質(zhì)公園資格的則有13家。這些地質(zhì)公園在編制申報材料時,都對公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡進(jìn)行了調(diào)查評價,調(diào)查精度均較高。這些申報材料為最新的地質(zhì)遺跡調(diào)查提供了重要的基礎(chǔ)資料。
前人研究的缺憾
受限于發(fā)展時期和技術(shù)水平的不足,前人的地質(zhì)遺跡調(diào)查工作雖然開展時間不短,但確實存在一些問題,這些都成為2011年開始的新一輪湖南省地質(zhì)遺跡調(diào)查工作所要重點解決的。
首先是地質(zhì)遺跡的調(diào)查范圍不夠廣泛。湖南省雖然以前也進(jìn)行過多次地質(zhì)遺跡調(diào)查,但精度較高的調(diào)查多局限于某一局部地區(qū),如1987-1988年開展的武陵源地質(zhì)遺跡調(diào)查以及后來各地質(zhì)公園內(nèi)的調(diào)查。部分項目雖涉及全省地質(zhì)遺跡調(diào)查評價的內(nèi)容,如2003年編輯的全省地質(zhì)遺跡名錄,但這些項目獲取的地質(zhì)遺跡調(diào)查評價內(nèi)容,基本上通過收集資料的方法,全省范圍的地質(zhì)遺跡實地調(diào)查則從未開展。
其次,在于地質(zhì)遺跡調(diào)查所涉及的內(nèi)容不全面。湖南已取得的地質(zhì)遺跡調(diào)查評價資料,反映的內(nèi)容均不全面,大部分資料對所調(diào)查的地質(zhì)遺跡大多是概念性的描述,多是簡要描述地質(zhì)遺跡的形態(tài)特征、美學(xué)價值等。即使2003年編輯的全省地質(zhì)遺跡名錄,其內(nèi)容也只涉及地質(zhì)遺跡名稱、行政位置、遺跡特征、功能類別等4個方面,而地質(zhì)遺跡的分布范圍、數(shù)量、規(guī)模、成因、科學(xué)意義、保護現(xiàn)狀等重要內(nèi)容均不太清楚。特別是以往調(diào)查的重要地質(zhì)遺跡,大都沒有組織專家鑒評,或進(jìn)行科學(xué)的評價,因而大都沒有確定評價等級或等級劃分不合理。
另外,關(guān)于遺跡評價的內(nèi)容也不夠準(zhǔn)確。湖南已取得的地質(zhì)遺跡調(diào)查評價資料,反映的內(nèi)容有相當(dāng)一部分不太準(zhǔn)確,特別是有些資料提供的地質(zhì)遺跡特征參數(shù),如瀑布落差、峰柱高度、崖壁長度和高度等,存在明顯的錯誤。究其原因,一是絕大部分地質(zhì)遺跡的特征參數(shù),沒經(jīng)實地測量,僅是一個估計數(shù)字;二是某些地方在申報風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等稱號時,有意識地對地質(zhì)遺跡的某些特征參數(shù)進(jìn)行了夸張。
關(guān)鍵詞:地理教學(xué);考察活動;教學(xué)實踐
一、地理考察實踐活動教學(xué)的背景
地理學(xué)科以其實踐性強的特征,在培養(yǎng)學(xué)生的全面發(fā)展、綜合知識運用等方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。地理教師要更新教育觀念,樹立起新的學(xué)生觀,要求學(xué)生積極主動地參與實踐的全過程,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,體現(xiàn)出學(xué)生的主體性、自主性,促進(jìn)學(xué)生個性全面、自由、充分地發(fā)展。在實踐活動過程中,教師要甘愿擔(dān)當(dāng)配角,不再是知識的傳授者,而是學(xué)生的引導(dǎo)者、組織者、參與者和評價者。要引導(dǎo)學(xué)生有序高效地開展實踐活動,參與學(xué)生的學(xué)習(xí)活動。教師要從知識的傳遞者轉(zhuǎn)變成為學(xué)生身心發(fā)展的指導(dǎo)者和啟發(fā)者。
二、“堯山旅游資源及其開發(fā)”考察活動
1. 選擇堯山的原因
旅游地理是中學(xué)地理教育的重要組成部分之一,傳統(tǒng)的教學(xué)中多以教師講述、展示圖片資料、學(xué)生被動接受為主,學(xué)習(xí)效果并不理想。堯山旅游資源豐富,為旅游地理教學(xué)的考察活動的開展提供了很好的條件。
堯山位于河南省平頂山市魯山縣西,地處伏牛山東段,在亞熱帶與暖濕帶分界線上,動植物資源十分豐富,因堯?qū)O劉累為祭祖立堯祠而得名,是國家AAAA級旅游景區(qū)。堯山的奇峰怪石、紅葉、飛瀑、溫泉、原始森林、珍禽異獸及人文景觀構(gòu)成了完整的風(fēng)景體系,是平頂山人的驕傲。選擇此處進(jìn)行地理考察活動,對于大多數(shù)學(xué)生而言,顯得親切、真實,更容易激起學(xué)生的興趣,激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國的情懷。學(xué)生在學(xué)習(xí)探知,獲取知識的過程中,既領(lǐng)略了秀美的自然景色,又得到了歷史文化的熏陶,從而實現(xiàn)了教學(xué)目的。
2. 考察活動的主要內(nèi)容
(1)考察活動目標(biāo):①通過考察,了解堯山旅游景區(qū)整體的地理環(huán)境,自然和人文旅游資源的組成和特點;②通過查找收集有關(guān)堯山旅游業(yè)建設(shè)與發(fā)展的資料,認(rèn)識旅游業(yè)對當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟、文化發(fā)展的促進(jìn)作用;③通過考察,培養(yǎng)學(xué)生的觀察、動手能力,培養(yǎng)學(xué)生的團結(jié)合作精神和人際交往能力。
(2)考察活動過程:
①準(zhǔn)備工作。
A.確定活動內(nèi)容:堯山旅游資源及其開發(fā)考察。
B.進(jìn)行分組:自愿組合,教師協(xié)調(diào)不同層次、能力組員搭配。推選組長,確定本組考察研究目標(biāo),分配每人的具體工作。
C.活動要求:收集并整理地圖、統(tǒng)計資料、有關(guān)報告、歷史記錄等資料,形成對考察區(qū)域的初步印象。按要求完成自己的工作,共同完成本組任務(wù),遵守紀(jì)律,保證安全。
D.活動成果要求:通過考察活動,學(xué)到了什么知識,學(xué)會了什么方法和技能,有什么樣的感想?以小論文、考察報告、導(dǎo)游詞等形式呈現(xiàn)。
②實施過程。
A.確定小組主題:自然景觀考察組、人文景觀考察組、交通及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察組。
B.實地考察。
a.自然景觀考察組主要內(nèi)容:了解堯山的自然景觀特征。
學(xué)生進(jìn)行觀察:植物資源主要樹種以松樹為主,還有杜鵑和堯山紫荊。動物資源以陸棲脊椎動物為主,如金錢豹、金雕、羚羊等,還有大量水生動物。瀑布、溫泉、地質(zhì)遺跡非常吸引游客。
查資料并思考:堯山地質(zhì)公園形成原因及過程。
b.人文景觀考察組主要內(nèi)容:獲知堯山旅游區(qū)的歷史素材,找出堯山原名及其更名的原因。
通過查訪得知堯山的歷史資料:堯山也稱大龍山,是堯的裔孫劉累立堯祠紀(jì)念先祖的地方,為天下劉姓發(fā)源地,又因山上眾多石峰酷似人形,后史稱之為石人垛、石人山。
通過查找資料得知堯山更名原因:石人山景區(qū)作為伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展的龍頭,未來必將飛速發(fā)展,成為我省旅游業(yè)的支柱。然而,石人山現(xiàn)在的稱謂不能反映出其固有的文化底蘊,隔斷了歷史傳承的脈絡(luò),喪失了寶貴的人文氣息。從品牌角度考慮,堯舜文化應(yīng)該是世界知名品牌。因此,把石人山的名字恢復(fù)為堯山是非常必要的。
在此,使學(xué)生認(rèn)識到社會、經(jīng)濟條件對堯山旅游景區(qū)的影響,認(rèn)識到旅游業(yè)對當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟、文化的促進(jìn)作用。
c.交通及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察組主要內(nèi)容:考察堯山旅游景區(qū)的交通、休閑旅游服務(wù)設(shè)施。
學(xué)生事先設(shè)計對游客的訪談內(nèi)容。
調(diào)查結(jié)果:多數(shù)人認(rèn)為到達(dá)景區(qū)的交通非常便利;一部分人認(rèn)為景區(qū)的服務(wù)基本完善,安排較為合理;少數(shù)人認(rèn)為服務(wù)點較為集中,不利于游客的及時供需。
(3)考察活動總結(jié):
學(xué)生在考察活動中整理出實地觀察的情況及結(jié)果,經(jīng)過分析寫成實踐報告,在小組內(nèi)進(jìn)行交流,然后各小組之間再進(jìn)行交流,最后每位同學(xué)以論文、報告等形式寫出收獲。
三、考察實踐活動教學(xué)的成效
1. 促進(jìn)教師教育理念的轉(zhuǎn)變
在地理考察活動中,教師要深入了解學(xué)生的內(nèi)在活動需要,研究學(xué)生的思維方式和解決問題的思維習(xí)慣,這就迫使教師必須改變自己的角色,從演員變?yōu)閷?dǎo)演,還給學(xué)生足夠的空間來發(fā)展自己,體現(xiàn)學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)。
2. 學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了提高
學(xué)生從書本里、教室中走出來,貼合實際進(jìn)行考察,通過自己收集資料,進(jìn)行探訪、討論分析、交流總結(jié),使學(xué)生的動手能力、實踐能力、學(xué)習(xí)能力、交流能力都得到了很好的提高。
3. 促進(jìn)了學(xué)生的個性發(fā)展
在堯山旅游資源及其開發(fā)實踐活動中,學(xué)生可以根據(jù)自己的意愿和自己的好朋友一起進(jìn)行學(xué)習(xí)。首先,學(xué)生學(xué)習(xí)時心理上是愉悅的。其次,學(xué)生可以在選題中自由選擇自己喜歡的、感興趣的題目來進(jìn)行探索研究,在研究過程中提出自己的觀點,充分發(fā)揮自己獨特的創(chuàng)意,這樣可以滿足學(xué)生不同個性發(fā)展的需要。
時代在發(fā)展,教育的改革在不斷深化,地理教育也在向前發(fā)展,地理學(xué)科本身有著極強的實踐性特征,地理實踐活動的內(nèi)容十分豐富廣泛,地理實踐活動的方式也多種多樣,我們要在教學(xué)實踐中不斷去摸索,使地理學(xué)科成為學(xué)生們愛學(xué)的學(xué)科,成為能夠很好提升學(xué)生綜合素質(zhì)的學(xué)科。
參考文獻(xiàn):
一、四項主要工作
在堅持招商引資第一要務(wù),完成協(xié)議引進(jìn)項目5個,協(xié)議引資總額5.9億;竣工投產(chǎn)項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作,取得了明顯成效。
1、規(guī)劃龍頭作用得以增強。
20*年以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進(jìn),規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。20*年底,我局即依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展需求,超前啟動了《20*年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃》編制工作。《計劃》將規(guī)劃愿景細(xì)化為具體項目,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo),起草并報市政府辦公室下發(fā)了《20*年中心城市規(guī)劃編制及研究計劃》,同時,我局又下發(fā)了《20*年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點》,對全市規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署和安排。目前,中心城市21項規(guī)劃編制任務(wù)中,部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調(diào)整完善;各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進(jìn)。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點發(fā)展區(qū)域的通知》,以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進(jìn)一步促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展,于10月初起草了《關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》?!墩咭?guī)定》實施以來,市區(qū)商品房銷售量迅速提升;大潤發(fā)超市、國泰廣場、XX一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研,編制并印發(fā)了《XX市農(nóng)村集中居住點規(guī)劃實施分類指導(dǎo)目錄》,提出了分類指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作,開展了對15個康居示范試點村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計方案把關(guān)審查工作,提升了示范點建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點建設(shè)快速推進(jìn)。
2、改革創(chuàng)新工作取得突破。
20*年初,提出“致力創(chuàng)新突破”的總體目標(biāo),不斷加大改革創(chuàng)新工作力度,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此,我們印發(fā)了《XX市規(guī)劃局20*年創(chuàng)新工作實施方案》,對年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。在《方案》的指導(dǎo)下,各項改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細(xì)服務(wù),不斷增強服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,制定下發(fā)了《免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》等四項制度,使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求;圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作,推動規(guī)劃設(shè)計招投標(biāo)及規(guī)劃市場管理創(chuàng)新,出臺了《XX市規(guī)劃編制項目招投標(biāo)暫行管理辦法》、《XX市城市規(guī)劃設(shè)計市場暫行管理辦法》;圍繞提高規(guī)劃管理水平,啟動了“地理信息系統(tǒng)建設(shè)”,完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺建設(shè),8555平方公里航測影
像圖、400平方公里航測影像圖和市區(qū)113平方公里1:500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進(jìn),地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發(fā)展水平,擬定了改革創(chuàng)新工作方案,從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo),測繪院年內(nèi)即將實現(xiàn)資質(zhì)升級。圍繞促進(jìn)規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展,幫助企業(yè)多方開拓市場,強化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè),確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟效益和自身建設(shè)的齊頭并進(jìn)。預(yù)計20*年度該院合同總收入將達(dá)到1200萬元,比改革前的2006年增加3倍。
3、重點工程建設(shè)順利推進(jìn)。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,20*年我承擔(dān)了多項重點工程牽頭推進(jìn)任務(wù),經(jīng)過精心組織,嚴(yán)格督查,各項工作取得了明顯成效。XX1897及東大街項目:完成項目三套規(guī)劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯(lián)系,多方出擊,項目合作開發(fā)單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進(jìn)工程:制定了市區(qū)百棟高層推進(jìn)工程實施方案,確立了年內(nèi)已建、在建高層建筑80棟的工作目標(biāo),并通過政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場觀摩等形式,大力推進(jìn)工程進(jìn)度。目前,市區(qū)已建、在建高層建筑已達(dá)到105棟,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程:精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門,加速推進(jìn)市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前,市區(qū)經(jīng)濟適用房開工建設(shè)并完成主體工程17.3萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(15萬平方米)的115.3%;藍(lán)領(lǐng)公寓開工建設(shè)并完成主體工程23.02萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(21.6萬平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設(shè)并完成主體工程39.6萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公園維護和后續(xù)管理工作,積極服務(wù)好公園配套用地開發(fā)項目建設(shè),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計工作,確保公園建設(shè)畫上圓滿的句號。同時,還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規(guī)劃方案編制工作;優(yōu)質(zhì)高效地完成了XX商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護等市政府實事項目規(guī)劃服務(wù)工作,促進(jìn)了項目的快速推進(jìn)。
4、和諧團隊創(chuàng)建效果顯著。
在全力推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的同時,狠抓規(guī)劃干部隊伍建設(shè),和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務(wù)創(chuàng)新,行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。圍繞政(行)風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階的工作目標(biāo),不斷強化工作措施,重點圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念,出臺了《XX市規(guī)劃局免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機制、新制度,著力提升服務(wù)水平,取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風(fēng)活動中,我局在15個行政執(zhí)法單位中排名第五,局市政規(guī)劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo),以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中,以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo);雙擁工作中,進(jìn)一步強化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通,幫助解決他們的實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發(fā)點,堅持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過
采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進(jìn)問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設(shè)逐步完善。在干部隊伍建設(shè)中,全面引入競爭考核機制,以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機關(guān)中層干部輪崗工作,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作交流,激發(fā)了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進(jìn)一步完善了干部隊伍梯隊建設(shè),使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業(yè)型年青人才,使得干部隊伍得到了進(jìn)一步充實,促進(jìn)了各項業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開展。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)
1、理論學(xué)習(xí)
堅持將理論學(xué)習(xí)和工作實踐有機結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策,確保做到自身素質(zhì)和水平的與時俱進(jìn)。堅持做到“自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”、“學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”,在認(rèn)真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動,全面領(lǐng)會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機制,組織開展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動;在學(xué)習(xí)活動中,還堅持學(xué)以致用,加強調(diào)查研究,先后完成了《新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設(shè)
始終堅持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責(zé)”,作為第一責(zé)任人,全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在制度建設(shè)方面,先后組織制定了《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度》、《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》、《XX市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制進(jìn)行了全面調(diào)整完善,進(jìn)一步明確了責(zé)任制落實機制和具體措施;在教育學(xué)習(xí)方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農(nóng)場接受警示教育活動和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專項警示教育活動,經(jīng)常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;在推進(jìn)廉政文化建設(shè)方面,以廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)行業(yè)活動為重點,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。出臺了《關(guān)于在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》,編制印發(fā)了11期廉文,供干部職工學(xué)習(xí);在加強干部廉政建設(shè)方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)派駐統(tǒng)一管理方面,自覺接受監(jiān)督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產(chǎn)運營、黨務(wù)與政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實等六個重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理,取得了顯著成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了進(jìn)一步增強。在此基礎(chǔ)上,本人也認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度等有關(guān)規(guī)定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領(lǐng)導(dǎo)從不隱瞞個人任何問題。
關(guān)鍵詞:地勘單位;轉(zhuǎn)型;對策
中圖分類號:F426文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-9944(2015)12-0317-02
1引言
傳統(tǒng)地勘單位,指的是以地質(zhì)找礦為主業(yè)的地質(zhì)勘查單位。由于長期從事較為單一的地質(zhì)找礦工作,人多(特別是輔助人員多),專業(yè)性強,應(yīng)對市場變化的能力差。當(dāng)前,地質(zhì)找礦市場呈斷崖式下滑,對傳統(tǒng)地勘單位帶來了巨大的考驗。傳統(tǒng)地勘單位未來的生存發(fā)展之路在哪里,如何走出生存困境實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,是擺在傳統(tǒng)地勘單位面前的一個重大的課題。
2傳統(tǒng)地勘單位存在的問題
傳統(tǒng)地勘單位目前遇到的生存困境,是必然的。一是因為地質(zhì)找礦存在著投入大、周期長、風(fēng)險高的特點;二是因為傳統(tǒng)地勘單位經(jīng)過十多年的高速發(fā)展,從業(yè)人員相對富余;三是因為十多年來,地質(zhì)找礦投入過熱,嚴(yán)重背離了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。特別是探礦權(quán)證被非理性熱炒,擊鼓傳花至泡沫破滅,必然出現(xiàn)水盡鵝飛的尷尬局面。
2.1投入銳減
曾經(jīng),地質(zhì)找礦市場空前火爆,起拍價幾十萬元的一宗探礦權(quán)可以狂飆至千萬元成交,地質(zhì)找礦市場充斥著被“打了雞血”的狂熱。但是,地質(zhì)找礦存在著投入大、周期長、風(fēng)險高的特點,加之經(jīng)濟環(huán)境的疊加效應(yīng),監(jiān)管政策的嚴(yán)厲規(guī)范,地質(zhì)找礦市場遭受重創(chuàng),從“熙熙攘攘”到“門可羅雀”,市場清冷至雪上加霜。
(1)投入大,地質(zhì)找礦需要大量的資金、人力和物力。即便通過前期工作發(fā)現(xiàn)了一些找礦線索,顯示出具有一定的找礦潛力,如果沒有十分雄厚的實力、后續(xù)投入不能跟上,不能得出確切的結(jié)論,也只能望洋興嘆。
(2)周期長,地質(zhì)找礦需要長期持續(xù)的工作才能得出確切的結(jié)論。地質(zhì)找礦規(guī)律要求找礦工作必須按階段進(jìn)行,要通過前一階段工作論證礦床存在的可能性和規(guī)模,用以決定是否開展和如何開展下一階段工作。通常需要數(shù)年至數(shù)十年持續(xù)工作才能做出定論。
(3)風(fēng)險高,找礦投入可能化為烏有。礦之所以值錢,很大程度上是因為稀缺。既然稀缺,能找到大型礦床的幾率就低。存在一些探礦權(quán)也許根本就沒有礦床伏臥,或者目前根本就不具有經(jīng)濟價值,投入很可能得不到回報。
(4)下游滯脹。礦石堆積如山,礦產(chǎn)品滯銷,價格低迷,必然影響上游投入熱情。
(5)監(jiān)管嚴(yán)厲規(guī)范,探礦工作最高年限限制兌現(xiàn)。隨著遍地的探礦權(quán)探礦年限即將到期,雖然相當(dāng)一部份探礦權(quán)并未投入實際的工作并沒有搞清楚是否有礦或礦藏的規(guī)模,最終都可能難逃“自然滅失”的厄運。
2.2競爭白熱化
過去地質(zhì)找礦為“大規(guī)模投入、大兵團作戰(zhàn)”模式,從縮短找礦周期實現(xiàn)快速找礦突破上,無疑做出過重大貢獻(xiàn)。但是,全國范圍內(nèi)“遍地開花”地大規(guī)模投入、大兵團作戰(zhàn),后續(xù)資金不能為繼,必然導(dǎo)致錢多人多的“豪華”模式滑入錢少人少的“草根”模式。實際上,當(dāng)前的地質(zhì)找礦投入資金量小,只能維持“草根”作業(yè)。
但是,從業(yè)人員相對富余,“僧多粥少”將使同業(yè)競爭變得異常殘酷。一個地勘單位從業(yè)人員就一度達(dá)數(shù)百至千人規(guī)模,為了生存將出現(xiàn)惡性競爭,工作質(zhì)量無法保證、生產(chǎn)安全缺乏保障、工程進(jìn)度不能確保,員工心態(tài)失衡,更有大批人員無事可做。
2.3矛盾凸顯
從“興盛”到“衰落”的傳統(tǒng)地勘隊伍,員工感覺一落千丈,收入從高位跌入低谷,心態(tài)也從“興奮”轉(zhuǎn)入“焦慮”,曾經(jīng)在高收入環(huán)境下掩蓋著的問題和矛盾暴露出來,隊伍穩(wěn)定壓力大增,單位內(nèi)部情緒疏導(dǎo)和“救火”工作將加大單位運營困境。因此,當(dāng)前或今后一段時期內(nèi),地質(zhì)找礦市場投入大幅降低,將變得十分冷清,同業(yè)競爭血腥,員工陷入“焦慮”,矛盾凸顯,獲取項目難、進(jìn)場工作難、收款難、分配難,質(zhì)量風(fēng)險高、安全風(fēng)險大,將會給傳統(tǒng)地勘單位生存帶來重重困難。
3實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的建議與對策
3.1解放思想,尋找新的增長點
解放思想,尋找新的增長點是傳統(tǒng)地勘單位走出生存困境的前提。地勘單位肩負(fù)“為社會經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障和技術(shù)服務(wù)”的重任,必須堅持這一定位,保留“精兵強將”責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起這一使命。同時,牢固樹立“大地質(zhì)”觀,大力拓展“技術(shù)服務(wù)”領(lǐng)域,向“改善人類生存狀態(tài)與提升人們生活品質(zhì)”的生態(tài)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)領(lǐng)域闊步前進(jìn)。
3.2精兵簡政
按照市場規(guī)律要求,需要“精兵簡政”,通過壓縮和控制管理服務(wù)隊伍規(guī)模,全面提升“單打一”的管理服務(wù)能力,使管理服務(wù)人員的能力具備會“彈鋼琴”的“多面手”水平。同時,根據(jù)專業(yè)特色和技術(shù)專長進(jìn)行分流安置,一批人員按照市場規(guī)律這只看不見的手的指引離開地質(zhì)找礦市場,配置到其他領(lǐng)域。這也是在“大地質(zhì)觀”的引領(lǐng)下,拓展服務(wù)領(lǐng)域的必然結(jié)果。
3.3依托優(yōu)勢轉(zhuǎn)型
立足對區(qū)域地質(zhì)背景情況的熟悉,進(jìn)一步研究區(qū)域地層巖石土壤,掌握元素遷移富集規(guī)律,以此與農(nóng)業(yè)科學(xué)研究相結(jié)合,探索農(nóng)作物種植、園林園藝培育、土壤改良與改造等;依托對區(qū)域地下水資料的熟悉,進(jìn)一步進(jìn)行研究地下水動態(tài)與均衡,以實現(xiàn)地下水與地表水時間與空間的動態(tài)與均衡,改善用水、水源地涵養(yǎng)與水資源保護等;依托對區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造條件的熟悉,進(jìn)一步研究預(yù)警預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害情況,結(jié)合人類工程活動制訂避讓、搬遷、治理方案應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害,防災(zāi)減災(zāi)為人類造福等;依托對區(qū)域地質(zhì)遺跡類型、分布、發(fā)展演化情況熟悉,進(jìn)一步研究“地質(zhì)公園”旅游開發(fā)利用方案,包括對各種災(zāi)害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行科普教學(xué),對廢棄或在建的礦山進(jìn)行“礦山地質(zhì)公園”旅游開發(fā)等。
3.4充分開發(fā)利用歷史積淀的優(yōu)勢資源
開發(fā)利用傳統(tǒng)地勘單位歷史積淀的優(yōu)勢資源,如豐碩的地質(zhì)資料、大富的土地資源、豐足的人才資源等。需要用足用活政策,取得支持。
4結(jié)語
當(dāng)前,傳統(tǒng)地勘單位必須依托自身積累的優(yōu)勢,才能盡可能快地形成競爭力,在新的領(lǐng)域立足、站穩(wěn)腳跟,才可能實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型、走出生存困境。若能爭取到政策支持,充分開發(fā)利用歷史積淀的優(yōu)勢資源,或可實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
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我在烏云界工作了十多年,對這里的一草一木都十分了解。每次有朋友來烏云界,我都會充當(dāng)向?qū)?,在那處處青山綠水,步步鳥語花香的烏云界里走個遍?,F(xiàn)在,烏云界暫時還沒有像樣的公路,只能靠越野車或游客雙腳徒步攀登;沒有賓館和招待所,只能住農(nóng)家與帳篷;烏云界也沒有生猛海鮮,只有臘肉筍子加米酒。
烏云界自然保護區(qū)因地質(zhì)古老和受第四紀(jì)冰川侵襲影響較小,區(qū)內(nèi)物種起源古老,保存了許多孑遺植物和古老植物;同時植物成份復(fù)雜,種類繁多。據(jù)調(diào)查有維管束植物203科847屬2076種,初步認(rèn)定屬國家一級保護的植物有5種(銀杏、水杉、伯樂樹、紅豆杉、南方紅豆杉),國家二級保護的植物有23種。另外,區(qū)內(nèi)還保存了大片國家重點保護植物篦子三尖杉群落以及眾多古樹名木,還發(fā)現(xiàn)了一個書無記載的菖莆新品種。該區(qū)植物的分布類型多樣,含我國植物15個地理分布區(qū)類型中的14個。茂密多樣的植被營造了眾多野生動物的理想庇護所,本區(qū)有野生脊椎動物28目71科201種,無脊椎動物21目162科999種,初步認(rèn)定屬國家一級保護的野生動物有4種(金錢豹、云豹、中華秋沙鴨、白頸長尾雉),國家二級保護的野生動物有23種。動物分布的一個顯著特點是有大型貓科動物群落的保存,特別是瀕危物種華南虎近年來頻頻顯露蹤跡,是目前我國發(fā)現(xiàn)野生華南虎蹤跡的幾個少數(shù)區(qū)域之一,我國特有種中華虎鳳蝶連續(xù)兩年在這里大量發(fā)現(xiàn)。這繁多的森林植被,豐富的野生植物,珍稀的飛禽走獸,奇特的花鳥蟲蛇,構(gòu)成了湖南烏云界國家級自然保護區(qū)極其原始的生態(tài)體系。在這綠色的海洋里,每一種動物都有大自然賦予的靈性,展示著自己獨特的風(fēng)景。它們各領(lǐng),與周邊極其和諧的統(tǒng)一在一起,共享陽光雨露,繁衍生息,演繹著自然界無窮的生命力。因此,烏云界自然保護區(qū)不愧是雪峰山余脈一座巨大的天然基因庫,具有極高的保護和科研價值。
在湖南常有人說“北有張家界,南有烏云界”。 烏云界保護區(qū)與國家森林公園、國家AAAA級風(fēng)景名勝區(qū)桃花源,常德市花巖溪風(fēng)景旅游度假區(qū)緊緊相鄰,區(qū)內(nèi)群峰連綿,溝壑縱橫,地勢險要,森林茂密,氣候宜人,擁有豐富的森林景觀、自然景觀和人文景觀,自古以來,寨王僧尼、文人墨客往來出沒,留下的民間傳說和古典遺跡不勝枚舉。生態(tài)旅游資源具有明顯的多樣性、典型性特點。明鏡遠(yuǎn)照、古鎮(zhèn)風(fēng)貌、猛虎跳澗、凈水映日、龍洞春漲、七娘竟眉、古寨凌宵、五龍戲水、七鳳起舞、云嶺積雪等主要景觀是人們回歸自然、尋找刺激、避暑度假、修身養(yǎng)性的理想之地,也是一塊待開發(fā)的旅游資源處女地。據(jù)傳說,還有一個長達(dá)數(shù)里的神秘之洞――小龍洞,至今未能找到進(jìn)出之口。
在烏云界,民間文化豐厚。那里地處湘西北,民風(fēng)淳樸,蘆家寨、賽五龍、金牛溪、牯牛山等民間傳說比比皆是;山歌、儺戲、花燈、打獅子、三棒鼓應(yīng)有盡有。這里曾有《鐵牛鎮(zhèn)》、《竹山青青》、《西去北丈峽》、《葫蘆晃悠悠》、《女兒船》等眾多影視作品在此拍攝。
烏云界遠(yuǎn)離城市的喧鬧,遠(yuǎn)離灰塵的侵?jǐn)_,這里有沅江四條一級支流和三座中型水庫,特殊的地理構(gòu)造和氣候條件造就了獨特的生態(tài)環(huán)境,是一個天然的氧吧。烏云界霧氣較多,云霧飄渺纏繞,山峰山巒或隱或現(xiàn),猶如到了天庭仙境,霧擁群山,人在其中有聞其聲不見其形的神秘,令人無限遐想。山上一年四季都有山珍美味,不說獼猴桃、八月扎、野核桃、猴頭菇這些隨手可取的“平?!敝铮褪前倌晔诪?、千年靈芝之類也會有幸與您相約。春天,山花野卉,色彩絢麗多姿,五彩繽紛,展現(xiàn)春的活力;夏季竹山青青,松濤陣陣,遍山碧綠,清涼異常;秋季是最有魅力的,林中百鳥宛轉(zhuǎn)啼鳴,動物留蹤,充滿活力;冬季銀妝素裹,別有景象。特別是云嶺積雪可稱烏云界的一大奇觀:烏云界主峰高聳云霄,與云霧山、神仙界連為一嶺,冬天下雪早,春天融雪遲,皚皚白雪,堆成一線,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去好似銀龍騰空,仿佛日本富士山就在眼前。
近年來,為了保護和開發(fā)這一綠色寶庫,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次親臨考察;組織了大批科技人員,對保護區(qū)的自然生物、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了全面的綜合考察,撰寫近十萬字的專題及綜合考察報告,為保護區(qū)發(fā)展、開發(fā),利用本區(qū)豐富的自然資源、生態(tài)環(huán)境提供了科學(xué)依據(jù)。國家級自然保護區(qū)建立后,國家已投入了大量的資金進(jìn)行保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2009年底,一期工程已建成驗收,二期工程也在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中。將與毗鄰的張家界、壺瓶山、公山、神龍架等自然保護區(qū)一道形成中國東南部完整的自然保護網(wǎng)絡(luò),使野生華南虎種群以及大型貓科動物得以更好的繁衍生息。
*月*日至*日,**縣長率團赴臺進(jìn)行了為期*天的考察活動,我有幸隨團前往。這次考察,雖然時間不長,但收獲不小,可以說是開闊了眼界,拓寬了思路,廣交了朋友,推介了*。第一次踏上臺灣,對所有的一切都感到新鮮好奇。一路走來,對臺灣也有了一定的感性認(rèn)識。
一、考察見聞
1、城市印象
這次考察停留時間最長的城市是臺北市。臺北市為臺灣省省會城市,其位于臺灣島北部的臺北盆地,是臺灣人口最多的城市,也是臺灣政治、經(jīng)濟、文化的中心??疾靺⒂^了臺北最高的101大樓,在88層頂樓平臺鳥瞰了臺北市全貌,領(lǐng)略了臺北的都市繁華。夜宿臺北圓山飯店。圓山飯店建筑外觀是中國古典建筑的風(fēng)格,氣勢雄偉,色彩鮮艷。臺北的經(jīng)濟鼎盛期在上世紀(jì)80年代,現(xiàn)在從城市建筑外觀依然能夠感受到當(dāng)時的繁榮,如今的臺北建筑有些略顯陳舊,但是不失格調(diào),顯示出低調(diào)的精致。城市管理水平很高,市容整齊潔凈,交通秩序良好。路上雖然車水馬龍,卻聽不到喇叭鳴叫聲,人行橫道上人車相讓,秩序井然,也不見有行人亂竄馬路,幾乎看不到塞車現(xiàn)象。臺灣城市還有一個特點,就是騎摩托車的很多,且人人佩戴頭盔。常見路邊、商場外邊整齊停放著摩托車,未見車輪前后胎上加固防盜鎖的,問導(dǎo)游方知,臺灣的治安較好,幾乎很少發(fā)生丟車現(xiàn)象。市政建設(shè)設(shè)計顯示出人性化,功能齊全,方便民眾。城市街道的盲人道、殘疾人車道都考慮的十分周全,廁所設(shè)計考慮了殘疾人、兒童等不同人群的需求。臺灣人整體素質(zhì)較高,責(zé)任意識很強,禮貌待人。在公共場所,賓館商店,遇見的臺灣同胞都是感覺很親切。我們逛街逛商場,難免經(jīng)常問路,指路人都非常友好。上街購物,無論是詢價討價、買與不買,他們始終不急不怒,耐心接待,即使沒有做成生意,也是熱情相送。臺灣民眾在公共場合都很安靜,即使是人多時,說話聲音也很小,看不到喧鬧的情景。
2、生態(tài)環(huán)境
臺灣感受最深的還有一大特色是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,所到之處,青山碧水,綠意蔥蔥。如我們考察的日月潭和阿里山,天然的山水和祖國大陸很多地方相差不多,但是,我們很多地方的水沒有那么清,天沒有那么藍(lán)。臺灣優(yōu)美的生態(tài)自然環(huán)境應(yīng)該與政府、民眾重視環(huán)保分不開的,據(jù)了解,臺灣對生態(tài)環(huán)境的重視早于大陸,政府十分重視對民眾的環(huán)保教育和要求,多年前就已經(jīng)建立起一套完備的生態(tài)保護政策和以國家公園為基礎(chǔ)的生態(tài)保護體系。同時,城市中的閑置土地由政府出面予以整理,并將其綠化,打造城市中的活化綠地,提供市民休憩使用,到該塊閑置土地建設(shè)時,再去按規(guī)劃建設(shè)。人行道設(shè)置不寬,夠人流通行就行,騰出空間加設(shè)綠籬、綠帶,栽植高低相配樹種;建筑物周邊有空地就綠化,凹進(jìn)去的建筑有空隙就綠化,綠化體現(xiàn)得處處都是。
3、傳統(tǒng)文化
踏上臺灣的土地,看到的是中國字,聽到的是漢語,吃的是中餐,喝的是烏龍茶,唱的是中國戲,感到非常的親近,中華傳統(tǒng)文化在這里得到分外的重視和傳承。而兩岸相同的文化,相同的習(xí)俗體現(xiàn)在市井生活的方方面面。要說兩岸文化習(xí)俗上的一致,首先是語言文字上的一致,在臺灣把普通話稱為“國語”,這本身就反映出臺灣同胞對祖國大陸的認(rèn)同感,要說兩岸文字上有何差別,則大陸簡漢字多一些,臺灣繁體字多一些。二是漢文化在臺灣的傳承。在臺灣中小學(xué),漢語、國學(xué)、毛筆書法都是必修課。加上教育和升學(xué)考試也都一定程度受儒家思想和科舉制度的影響,使得漢文化在臺灣深入民心。三是宗教在臺灣的盛行。一路所見最多的就是廟宇。共同的文化基礎(chǔ),必然產(chǎn)生相同的宗教現(xiàn)象。媽祖是臺灣民眾信徒最多的神靈,這和我們大陸沿海地區(qū)的情況非常相似。四是兩岸人民在生活習(xí)俗上高度一致。臺灣也是祖國大江南北名小吃的匯聚地,臺灣的烹調(diào)藝術(shù)、飲食習(xí)慣、傳統(tǒng)菜肴幾乎和大陸一個樣。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
在臺灣的短短幾天時間里,走過了好幾個縣市,發(fā)現(xiàn)其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)非常好,產(chǎn)業(yè)化程度也非常高。一是區(qū)域特色明顯。幾乎每個縣都有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品,我們一路走來,在每個地區(qū)都品嘗了當(dāng)?shù)氐奶厣退a(chǎn)品。二是農(nóng)業(yè)功能多樣。臺灣農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中,逐漸向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。隨之興起的旅游觀光農(nóng)業(yè)成為臺灣農(nóng)業(yè)的新亮點。三是產(chǎn)業(yè)鏈條健全。臺灣農(nóng)產(chǎn)品的深加工處理程度很高,并且擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品運銷網(wǎng)絡(luò)。四是科技水平較高。農(nóng)業(yè)品種的改良、食品加工技術(shù)等在國際上處于領(lǐng)先水平??疾熘形覀儏⒂^了一家名為臺畜的肉制品深加工企業(yè),其豐富的產(chǎn)品線和自主研發(fā)能力給我們留下了深刻的印象。
二、感悟體會
1、精細(xì)城市管理,提升城市品位
臺灣的城市面貌相比我們的城市面貌顯得有些陳舊,他們的城市建設(shè)高峰是在上世紀(jì)80年代初的經(jīng)濟輝煌時期,但是在陳舊的城市建筑外觀背后,我們不得不佩服他們精細(xì)化高水平的城市管理水平。在國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,城市品質(zhì)成為城市間競爭的重要因素,我們*縣在城市化進(jìn)程中,如何通過以較少的城市建設(shè)資金投入,實現(xiàn)城市形象和品位的提升?這就需要我們通過重視城市管理,來提升我們的城市品位,并可以借鑒臺灣高度重視細(xì)節(jié)的管理方式,實現(xiàn)高水平建設(shè),精細(xì)化管理,保持城市可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)空間基礎(chǔ)。
2、突出以人為本,制定城市規(guī)劃
強化以人為本的理念。要將以人為本貫穿于城市建設(shè)的始終,在城市規(guī)劃布局上科學(xué)布局工業(yè)園區(qū)與商業(yè)區(qū)、居住區(qū),最大限度避免工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)對居民生活的影響。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目落地時,通過優(yōu)化項目周邊環(huán)境回饋社會公眾,以爭取周邊群眾的理解和支持。在城市設(shè)計上更加注重人性化、體現(xiàn)人文關(guān)懷。規(guī)劃設(shè)計出更多的學(xué)習(xí)休閑場所,合理搭配綠地和建筑,科學(xué)擺放高層建筑,注重城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施細(xì)節(jié)設(shè)計,讓人有親近感,滿足市民、游客和投資者的需求。
3、鍛造空間品質(zhì),延續(xù)文化傳承
城市街道、廣場、街頭綠地等都是人們體驗城市的直接載體,是人們享受城市生活,領(lǐng)略城市魅力的公共空間。臺灣在城市公共空間的鍛造方面具有很好的經(jīng)驗,林萌街道,街頭綠地隨處可見,城市雕塑制作精美,都反映出城市高雅的格調(diào)和生活品質(zhì)。而通過這些公共空間使人們直接感受到城市的親和力、魅力。我們*縣也具有悠久的歷史和文化底蘊,可以充分結(jié)合這些特征,打造特色片區(qū)、街區(qū)。建立主題雕塑,在城市建筑中注入文化元素。結(jié)合城市綠化,利用水石花樹、亭臺樓閣、雕塑小品等元素創(chuàng)造意境,體現(xiàn)歷史、文化、藝術(shù)、人文、地理等內(nèi)涵,使城市呈現(xiàn)出特色美、舒適美,給市民以美的享受和自然情操的陶冶。
4、保護生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活
城市環(huán)境在很大程度上影響著人們的生活質(zhì)量,在臺灣,環(huán)保意識特別強烈,市民已經(jīng)養(yǎng)成了低碳生活的習(xí)慣。我們*雖然現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境總體不錯,但隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,難免對生態(tài)環(huán)境造成影響。這就啟示我們要強化生態(tài)為先的理念,要立足現(xiàn)有條件,做大水文章,做足綠文章,唱好綠色戲,打響生態(tài)牌。特別是要積極倡導(dǎo)低碳生活,鼓勵理性消費、綠色消費,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成節(jié)能節(jié)水節(jié)材的良好習(xí)慣,在全社會形成注重節(jié)約、愛護自然、保護環(huán)境的良好風(fēng)氣。強化教育優(yōu)先、示范引導(dǎo)的理念。加強社會文明素質(zhì)教育,使孩子、學(xué)生從小養(yǎng)成講衛(wèi)生、知禮儀、守規(guī)矩、愛自然的良好習(xí)慣。發(fā)揮黨團員、公職人員先鋒模范作用和窗口單位工作人員的示范作用,影響帶動社會各階層文明素質(zhì)的整體提升;對公眾場合吸煙、垃圾不分類亂扔、隨地吐痰、橫穿馬路等行為,進(jìn)行立法規(guī)范,督促市民養(yǎng)成好習(xí)慣。
5、發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級